文学风

事实上，不仅仅是低保的问题，而是执政根本理念问题。政府不将为人民服务这个根本宗旨真正当成执政的目的和方向，官员不将这一根本宗旨真正当成自己终生践行的基本规范。那么，整个施政过程必然是乱作为和胡作非为。就这么简单。

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很不错，不仅文章写得好，立意也很好。关注民生！低保政策的立意是很好的，实施以来，对于解决城乡一部分弱势群体的基本生活问题还是起到了很大作用的！现在的关键问题是，如何把政府的钱用到該用的地方，防止用来做人情，搞腐败！

说的太好了，把那个可有可无，不痛不痒的低保钱集中起来办大事，办实事，把党的关怀落实到实处，使真正需要帮助的人得到实惠，是每个人都理解与之叫好的，赞！

砍掉低保这个怪胎，把扶贫款用到实处去

文：岳阳周 编：一缕清风

自2001年国家推行最低生活保障制度以来，历经了12个年头的检验，这是国家对低收入贫困家庭的关爱，这一举措受到了人民的拥戴和好评。在这12年的民政扶助中，国家和地方不断完善低保发放政策，不断调节扶助资金额度，增加扶助对象，国家对低保发放的数额越来越庞大了。国人对于低保，几乎无人陌生。就是这样一个惠民的庞大工程，依然引起了越来越多民众的不满，群众普遍反映的问题是：分配不公平，专款没有得到专用；滋生腐败，民政救助款成了地方机构的福利蛋糕；国家大手笔投入转到贫困户却是小额的接济，起不到扶贫帮困的作用。 一项好政策，却不能真正地解决民生的实际困难，这个政策的推行值得高层重新考量了。 目前的低保政策和现状。 根据国家最低生活保障的规定，城市低保对象为１、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或扶养人的居民；２、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于最低生活保障标准的居民；３、在职人员和下岗下员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。 农村最低生活保障对象：家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的困难家庭。 国家和地方还特别强调：最低生活保障工作应当与扶贫开发、促进就业和其他农村社会保障措施相衔接，与家庭赡养扶养抚养、社会互助、个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的农村困难居民生产自救，劳动致富。 低保发放政策施行后，地方政府因地制宜制定了相关规定，低保发放在全国铺开。以湖南岳阳为例，（《长江信息报 》2009年1月16日讯，2008年岳阳市享受低保的居民近240万人次，其中，城镇低保对象135万人次；县区农村低保对象96万人次，城市低保平均每人每月97元，农村低保对象平均每人每月36元。为应对去年来全国物价上涨较快、涨幅较大带来的民生问题，岳阳市采取了多项应对措施，保障困难居民生活。依据各项条件提高低保标准，城区最高额低保从每人每月180元提高到220元，并且及时发放冰雪灾害补贴、物价上涨补贴、液化气补贴。城区低保标准呈现逐步增长趋势，在2009年达到平均每人每月110元。）低保金额的发放仅能解决购买大米的问题，真正无经济来源的贫困户依然生活难以为继。同时，还普遍反映急需要享受低保照顾的家庭申请不到低保，经济条件较好的居民却通过不正当关系获取低保。 低保金发放规范与否，直接关系到党和政府给困难百姓的关爱政策是否落到了实处。事实说明，低保分配不公是既定的事实。在享受低保的人群中主要有三种现象，一种为该享受的贫困群体；二种是投机钻营之辈，通过不正当手段获取本该属于贫困群体的扶助款；三类是要挟型，当他们得知第二类人通过不正当渠道获取低保后去抓民政部门的“痛脚”，达到不劳而获国家资金的目的。在获取国家的“扶贫”款后，一部分人养成了“靠接济”的依赖思想，缺乏发展经济、自主创业的动力，以至国家的救助款成了无底洞或者部分人的“意外之财”。 低保的普遍发放不如对点扶贫和帮扶贫困 事实上，国家对特殊、特困群体尚有特殊的帮扶救助政策，比如天灾人祸造成的群众生活困难，国家有特困补助、大病救助等，显然，这个不能切实解决人民困难的低保是一项可有可无的福利了。从全国的层面看，国家用于低保的金额一年应该是数以亿计，如果把这笔庞大的资金用于民生改善方面，其作用会大大好于普遍发放低保。针对孤寡老人、子女无力赡养的老人，建议国家加强对福利院规模的建设，把广撒的低保资金用于贫困养老，真正做到老有所养；对于因病贫困的家庭，国家可以通过加大大病救助帮扶，帮助因病至贫的家庭走出困境；对于低收入的农户，国家可以帮助投资农业生产，帮助贫困农民脱贫致富；对于城市无业人群，要发动地方劳动保障部门的作用，为无业人员提供就业岗位，或用优惠的政策帮助低收入群体自主创业。帮民富是解决民生的最佳途径，建立、完善医疗、养老保障体系是民生期盼。 把并无实用的低保收回来，集中财力用到民生建设的点上去，只有民生稳定了、全民的生活提质了，才有国泰民安盛世局面。



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